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章台宫。
赵凌把玩着手中的传国玉玺。
玉玺方圆四寸，上纽交五龙，玉玺以虫鱼篆刻有八字铭文，“受命于天，既寿永昌”。
传国玉玺至今完整，赵凌却皱起眉来。
据他所知，始皇帝统一六国后，还命工匠制了六枚一套的印玺，分别刻着皇帝之玺、天子之玺、皇帝行玺、天子行玺、皇帝信玺、天子信玺。
这六枚印玺主要用于皇帝政权的象征和官方文件的认证和传达命令，六玺体积都不大，是始皇帝用来在竹简绳结处的封泥黏土盖章的。
传国玉玺则只是代表权利的象征。
章台宫内，以及嬴政身上都没找到这六枚印玺，赵凌这两日传达政令都是以纸张直接书写，再以朱砂盖上传国玉玺。
六玺失踪，之前听命于始皇帝的密卫并未现身效忠与他，还有一位名将章邯也不知所踪。
赵凌总感觉哪里不对。
他命人去牢中盘问过胡亥，也抄了李斯和赵高的府邸，皆搜寻无果。
只是这对赵凌而言倒也不是多么重要了。
传国玉玺稍大了些，以前都是用竹简成捆来传达政令，现在他把纸都造出来了，直接在纸上盖印，效果更佳，对当今的人来说，更具有震撼力。
兵强马壮，只要得了民心，有没有那六印也无所谓。
张良站在下方，禀道：“陛下，阿房宫已经全部停工，原从各地征召的五万平民已随大军回原籍，按照他们所工作的时长发放了粮食、衣物和钱财。”
“六十八万刑徒皆送至各县郡开荒建房三年，每日管饭两顿，三年后免除一切罪责，重入户籍。”
“一万余名能工巧匠被送至三川郡，由公输先生带他们制作农具。”
赵凌闻言点头道：“张良丞相果然是雷厉风行，你觉得朕如此做法是否有欠妥当？”
张良躬身道：“陛下仁德，此令一出，七十万修建阿房宫之人高呼陛下千古，如海啸龙吟，陛下已得天下民心。”
赵凌摇头道：“什么陛下千古？那些刑徒多是六国战败士兵，父皇令他们修建阿房宫，也是避免他们霍乱天下。”
“如此多的俘虏，皆有反秦之心，确实不好妥善处置。”赵凌并不觉得始皇帝让那么多的刑徒修建阿房宫就是好大喜功。
六十八万人啊！
这些人本就是战败的士兵，大秦难道要将他们关进牢房养着？嬴政可没这么多的粮食。
直接放了更是不可能。
那也不可能直接全杀了吧。
倒是让他们修建宫殿，长年累月让他们自己累死饿死，反而不会引起太大的动荡。
饶是赵凌富裕，苦心经营五年三川郡，在六国贵族以及各大氏族手中买了不少粮食囤下，又各种开荒引进高产的农作物，他也经不起折腾。
每日供饭两顿，对那些人来说已经是天大的恩赐了。
三年时间慢慢消磨他们对大秦的恨意。
说得难听一点，嬴政兼并六国之前，那些平民对六国可没有多强烈的归宿感。
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