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军头与将门，是天壤之别。
将门是世代从军，家中有将帅之才的传统，但仅限于军中。
然而军头就不同了，他们有自己的意志，与地方势力勾结！
李恪作为一名穿越者，对军头的危害更是心知肚明。
李恪：“马周说得对，这种法令就像毒药一样，只能是饮鸩止渴，绝对不能这么做！现在也只能暂时默认军户逃亡，算是一个应急的办法。”
“虽然府兵制现在看起来不行了，但也不能轻易就扔掉。要么全力以赴去修复它，要么就大胆改革，推行募兵制！让朝廷出钱粮，中枢直接管理士兵，不用再靠均田制去招兵。”
李孝恭皱着眉头，一脸忧愁道：“但是，募兵制的话，士兵的素质就很难保证了。
而且，募兵的费用就像无底洞，现在朝廷能不能承担这笔巨额开销，还真不好说啊！”
李恪笑，眼里透着精明。
“府兵和募兵，各有各的好处和不足。府兵平时训练得好，一声令下就能上战场，他们的开销主要在朝廷给的土地上，这是他们的优势。
不过，募兵制度虽然训练起来费时费力，成本也高，但也有它特别的地方。
想想看，如果朝廷能召集一批精兵强将，好好训练他们，打造出一支强大的军队，还担心边境不安定，国内不稳定么？”
“咱们大唐国土广大，想要保证边境安宁，国内太平，至少得有百万大军。
虽然现在有郡兵、预备役这些，但是军粮和军饷的压力，就算是朕这个皇帝，也觉得压力很大。
不过，为了大唐的江山，为了让百姓过上安定的日子，朕愿意倾尽全力，力挽狂澜！”
这话，瞬间点燃了两人的热血。
觉得只要有李恪这样的君主，大唐的未来，必将光明璀璨！
马周抱拳。
“依我看，陛下似乎已经有了应对之策。”
李孝恭沉思片刻，点了点头，恭满怀敬意地看着李恪，感慨道：“陛下英明！”
李恪：“皇叔过誉了，废除府兵制，现阶段绝对不可行，必须先逐步放宽限制。”
马周闻言，眉头一皱。
现在大唐的士兵，大部分都是府兵出身。
虽然逃户问题挺头疼的，但多亏了李恪那屯垦策略，才算稍微喘了口气。
要是现在突然废除府兵制，军队里还不翻天覆地？
李恪默默盘算着，兵役问题真是头疼，是个老毛病了，不是一天两天就能解决的。
边境上战火不断，哪有安宁可言？
去年吐谷浑还想着通过营州来骚扰大唐边境。
现在最要紧的，是先调整大唐内部，把那些招募来的兵将和大唐原来的十二卫融合起来。
更重要的是，得把凉城工业，推广到大唐各地，搞一场大唐工业革命，让生产力大踏步向前！
马周提的问题，李恪能做的便是尽量放缓征战步伐，让底层将士得以喘息。
同时，扩大兵源，减轻兵役负担，不让将士们疲于奔命。
屯垦制，已初见成效。
再吸纳些胡人入军，只要赏罚分明，一定能凝聚人心。
李恪简单地将自己的想法告诉马周二人。